税务成本一般指税收成本，可分为征税成本和纳税成本。其中：
1、征税成本，指政府或税务机关为取得税收收入而支付的各种费用，包括直接成本和间接成本。直接成本指税务部门的税务设计成本（包括税法及相关政策的设计和宣传等）、税收的征收成本和开展纳税检查并处理违规案件的查处成本等；间接成本指社会各相关部门及团体、组织等为政府组织税收收入而承担的各项费用。
2、纳税成本，指纳税人为履行纳税义务时所付出的耗费。纳税成本通常包括按税法要求进行税务登记和建立账册及进行收入与成本的记录和核算等的支出；因申报纳税而聘请会计师或税务顾问所花费的时间及精力和货币支出等。
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