偿债准备金是各级政府为及时偿还到期债务，避免还债扣款冲击地方预算正常运行，按当年到期政府债务的一定比例在预算中安排的专项资金，偿债准备金是地方政府防范财政风险的一项重要举措。
偿债准备金的管理应当按照财政体制实行筹、借、用、还相统一制度，确保以外债偿还的原则办理。政府使用偿债准备金时必须订立严格的贷款合同，明确规定贷款数额、用途、期限、利率、结算办法和违约责任等条款，同时必须有财政部门认可的法人担保或财产抵押公证。
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