所谓使市场最适合量，是考虑到外部性的影响之后的。我们说，市场达到了所谓的均衡点的时候，有的时候可能并没有把外部性的因素考虑进去，比如我们家的那个橡胶厂，肯定没有把污染的因素考虑进去。它的所谓的均衡，是建立在我们环境的污染这个基础之上的。它的外部性是负的。比如技术溢出(发明创新)，它的外部性是正的。
外部性：一个人的行为对旁观者福利的影响。
正外部性;负外部性。
外部性的内在化：改变激励，以使人们考虑到自己行为的外部效应。
总之：政府可能对有负外部性的物品征税和对有正外部性的物品补助来把外部性内在化。
正外部性的例子：技术溢出。
对待技术溢出的方法：
1. 政府旨在促进技术进步行业的经济干预——产业政策。
争论：衡量问题极其复杂，没有准确的衡量，政治制度最终补贴那些最有政治影响的行业，而是那些产生了最大正外部性的行业。
2. 专利保护。
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