在改革开放和市场经济的大潮中， 国家逐渐富裕起来，国家基础建设也开始了专业化发展的新方向。这为建筑工程本身带了了更多的风险因素。但是目前国内工程造价管理仍然把重点放在确定性因素的管理方面，对于不确定的风险性造价也有了一定的认识，但是没有具体的方法来实现控制。在投标标价时只是预留一部分风险费用，而没有经过科学系统的计算来确定风险成本。面对国内风险控制方面的方法空白，构建完善的风险造价控制体系是存在客观意义的。
1.对工程造价管理的理解
造价管理是利用科学技术原理和方法，为保证建设工程的经济效益和相关方面的利益对工程造价进行的符合政策法规和客观规律的业务行为。工程造价管理贯穿于工程建设的始终，目标是把资金和资源合理的，高效率的利用到工程建设过程中，为投资方和其他方面提供最大的回报。
工程造价具有很鲜明的特点。由于项目建设投资周期长、构造复杂，往往投资金额十分庞大，因而工程造价也十分庞大。大额的项目造价对国家有很大影响， 项目应该进行造价控制管理，节省国家资源。同时工程造价是一个十分庞杂的工作。涉及到人工、材料、机械等，还要考虑各个方面的价格变动，所面临的不可预见风险也会对工程造价形成很大的影响。由于不同地区人工、材料、机械等的价格浮动，和不同地区政策法规的不同，工程造价具有很明显的地域性， 不同地区遵循的标准和流程不尽一致。
工程造价是投资方筹资金额的依据，也是投资方做出决策的参考。在施工中，除了对投资方投资金额的控制之外，对承包方的成本控制也是工程造价的重要职能。工程造价还是对投资合理性和投资回报评定的依据。
2.风险基本理论学习
最初对风险的定义是指损失的概率。后续学者研究认为风险是对不期望发生的事情的不确定性的可观评估。国内认为风险是一定时空条件下非期望事件的不确定性，包括客观存在的和由于人们认识不够导致的。
对于风险管理，国内具有代表性的声音是说风险管理就是生产过程中风险管理部门对工程项目中可能遇到的各种风险因素进行识别、分析、评估并且以最低成本实现最大效益的过程。风险管理是一个完整的流程，从对风险的确认，到量化、评价、控制和监督，通过综合利用各种科学方法来保证生产的顺利完成。
3.工程造价风险管理
工程造价风险管理是对工程造价风险的全面管理，而工程造价将贯穿于工程的始终。因此，工程造价的风险控制也必将贯穿于工程的各个方面，涵盖到工程施工的所有行为。要从可能存在的风险具体设计的工程事件开始着手研究。只有在及时发现风险之后才能找出风险发生的原因，才能根据原因制定解决措施。规避化解转移风险，减轻风险造成的危害。
工程造价的风险识别。只有及时发现可能存在的风险，对风险有一个正确的认识，才能制定全面正确的应对措施。风险识别的严格定义就是在分析造价信息的基础上找出造价风险，及引起造价变动的主要因素，并对造价变动引起的后果进行评估。引起工程项目造价变动的因素很多，遗漏主要影响因素会影响分析结果准确度，但是也不能把所有影响因素都考虑进去，过于繁琐的同时也会导致问题复杂化，耗费人力时间。风险识别要从全局出发，抓住主要问题，把复杂的影响因素简化为简单的条目，找出主要因素，逐一分析对造假的影响。
风险环境的分析。包括工程环境、建筑市场环境和人文环境三种。工程环境是指建设项目的规模特性、结构特性、技术特性和施工特性。这些特性对工程初期的影响较大，在施工阶段的影响较小。建筑市场环境就是影响工程造价的外部因素，包括市场容量，也就是市场需求的规模，还有材料设备供应状况和价格。人文环境则是项目建设涉及的参加者的工作质量对工程造价的影响。
风险识别的方法。首先根据工程项目造价风险管理的需要，建立项目风险管理信息系统。及时收集处理和记录相关风险信息，为风险的分析、识别服务。然后对风险信息进行跟踪、收集、处理等。之后运用风险管理系统生成信息， 把工程即将面临的风险进行全面的分析和判断，并且根据风险分析进行分类，之后逐一进行风险原因分析，得出风险存在的原因，对风险的发展和可能造成的后果损失进行评估。
4.工程造价风险管理体系的构建
根据前文整理的思想，工程造价是一个贯穿工程所有阶段的工作，工程造价的风险控制也应该存在于工程造价的各个方面。工程造价的风险管理也要根据工程的各个阶段逐步开展。
在项目决策阶段，提高警惕，回避风险大、明显存在亏损可能的项目。对于超过自己风险损失承受范围的和成功把握不大的项目慎重考虑。同时也可以利用先进的技术措施和完整的风险管理体系来减小风险的可能性和风险造成的损失。通过有弹性的、抵抗风险能力强的技术手段和可靠地保护措施、安全措施来对风险进行有效的控制。
工程初期的风险管理。也就是设计阶段的风险管理。工程项目建设涉及到设计、决策和实施三个环节，工程设计的合理是工程造价的基础，合理的设计能够节省投资。对设计阶段的风险控制主要通过对设计人员、概预算审核、设计限额三个方面开展。设计人员方面要求在进行设计时要满足相关执行标准。同时提高设计人员的责任心和积极性，要求设计人员在思想上要重视到一个优秀的项目设计方案可以为工程预算节约多少，可以避免多少一次性投资不可逆转的损失。
工程施工过程中的材料价格变化风险控制。工程建设的长期性使之不可避免的承受了材料价格的不稳定。材料价格直接影响最后的成本结算，解决办法就是通过前期签订合同，通过契约形式控制价格。
自然因素造成风险的管理。自然灾害、天气变化带来的风险不可避免，只能通过合理的措施减轻损失，提前采取自然灾害防护措施，减免损失。
采用风险转移的办法规避风险。这是目前很普遍的风险管理方法，通过为项目投保来吧风险转移给保险公司，保障项目安全，及时提出合理的风险保证金，采用合作协同的方式共同承担风险。
工程项目参与主体成分复杂、建设周期长、风险难预测。施工企业在项目施工时面临着工程造价的各种风险。构建完善的工程造价风险管理体系是为投资方和施工企业降低风险损失的必要手段，值得深入的探索和研究，希望广大同行朋友们继续努力。
因此，加强工程项目的风险控制具有十分重要的经济价值和社会价值。在工程项目风险控制中做好工程项目的造价风险控制直接影响着整体项目的成本和风险，成为备受关注的环节。
关键词：工程项目；造价；风险控制引言 近年来，我国的建筑行业取得了跨越式发展，国家采取的积极的财政政策和货币政策拉动了建筑行业的迅猛发展。建筑工程项目的数目出现了与日俱增的发展态势，项目规模也在逐步扩大。然而，建筑行业具有自身的特殊性，工程项目的建设周期长，施工工序繁琐，因此，使得工程项目面临众多风险，这就要求工程项目的建设人员和管理人员要加强对工程项目风险的控制，尤其是对造价风险的控制，这对提高工程项目的可行性和安全性，保证投资人的经济利益，实现工程项目的整体功效，创造更多的社会价值具有十分重要的现实意义。一.工程项目造价风险的基本特征 通常来看，工程项目的建设周期长、规模大、涉及范围广，因此在工程项目的建设过程中会面临众多风险，工程项目造价的风险呈现出多层次性和多样性的特征，可以说工程项目的风险是多种多样的。
在工程项目中有些风险是可以避免的，有些风险是不能避免的，对于可控风险要做好提前的预测和有效规避，而对于不可避免的风险要做好事前、事中和事后控制，力求使风险降到最低。影响工程造价的外部因素通常包括市场供求变化引起的原材料价格变动，施工合同变化对工程的影响，较长的施工周期对于投资回收的影响等等，因此在工程造价的管理中要提前做好预算，充分考虑各种风险因素，实施对工程造价的有效控制。
二.工程项目造价风险控制的现状分析 社会经济发展水平的不断提升为建筑行业的发展提供了广阔的发展空间，工程项目建设的规模不断加大，这在工程建设的风险控制工作中也积累了一定的经验。
但是，从工程造价的风险控制来看，依旧存在着许多问题亟待解决，这些问题影响了工程质量和工程进度。目前，我国建设市场的管理缺少规范性，工程建设质量有待进一步提高，工程造价的成本偏高等都影响着整个工程的建设水平。在工程造价方面，众多工程项目的建设单位都面临着预算、决算以及概算超支等问题，工程建设项目的投资失控，在项目建设过程中的各个阶段存在控制不力的局面，增加了项目风险。
因此，为保证工程项目顺利实施，加强项目的造价风险控制是十分必要的。
三.建筑项目中工程造价的风险管理方法
（一）风险回避策略 风险回避指的是当工程项目风险发生的概率比较高，并且可能会给企业造成巨大经济损失时，建筑企业主动终止或放弃该工程项目的一种风险应对策略，这在所有的工程项目造价控制中，是最彻底的一种造价风险处置方法。需要注意的是，在采取风险回避的处置方法时，要尽量在项目决策阶段实施，一定要做到对工程项目风险的准确估量，否则后期的项目实施与调整可能会造成很多不必要的损失。
例如，在某公路工程项目中，由于后期建设标准发生了很大的变化，需要做大量的设计变更工作，加上占地拆迁款迟迟不到位、概预算编制不合理等问题，造价人员在对工程项目的造价风险进行识别、评估、分析、预测后，发现存在的造价风险一旦发生，将会给业主和企业造成严重的经济损失，而当时的项目特点和风险因素又决定了风险管理人员无法采取有效的造价风险规避措施，保险公司也因为风险大等问题拒绝承保，这时风险管理人员及时提醒了业主，实施了风险回避策略。
（二）采取有针对性的工程造价风险管理措施 造价风险存在于所有的建筑工程项目当中，但是只要我们在项目建设过程中，能够结合建筑工程的实际情况，采取不同的、有针对性的风险管理措施，就可以实现对造价风险的有效控制。工程造价风险的管理措施主要涵盖风险的自留、规避、转移以及控制等多种情况，为确保造价风险控制的科学性和合理性，需要针对工程项目运营的全过程中的不同造价风险采取差异化的风险应对策略。例如，在某水利工程项目中，为了将工程造价的风险及其危害降到最低，确保水利工程项目预期目标和经济效益的顺利实现，工程造价管理人员首先根据水利工程的预期收益，对水利工程的拟建项目进行了经济评估，选择经济合理、技术可行的建设方案，并以此编制了高质量的项目投资估算，接着根据工程项目的地质环境在设计阶段对造价风险进行了有效的控制，后期在合同管理、进度管理、施工管理、质量管理与安全管理等环节都采取了有针对性的管理措施，实现了对工程造价风险的有效控制。
（三）重视造价风险管理体制的科学设置 建筑工程项目造价的风险管理是一项系统、复杂的工作，涉及到建筑规划、勘察、设计、施工、验收等多个环节，与材料、人员、设备、环境等多种因素都息息相关，工程造价风险控制的目标需要通过良好的组织设计才能实现。
1.规避投标风险。开发商是资金链的龙头，其支付能力是当前施工企业必须认真面对的风险。
(2)编制标书时应审慎报价，避免低价恶性竞争。价格上留有余地，才有一定抗风险的能力。(3)注意合同条款与合同风险。施工企业应尽可能争取套用主管部门推广使用的示范合同文本，特别应约定签证索赔事项的程序与权限、竣工结算时间、材料与人工市场价格波动时合同价款的调整方法、延迟支付工程款的违约责任等，垫资合同还应约定由建设单位支付垫资的利息(未约定利息时按不支付利息处理，相当于施工企业无偿结款给开发商使用)。
有条件时，尽可能请专业律师帮助审查招投标文件和合同条款。2.防范建筑施工项目合同风险。在策略安排上，承包商应善于在合同中限制风险和转移风险，达到风险在双方中合理分配。
承包商对于业主在何种情况下可以免除责任的条款应认真研究，切忌轻易接受业主的免除条款。否则，合同履行中业主就有可能引用所谓法律障碍和合同依据为借口，对承包商的损失拒绝补偿，并应用免除条款对其拒绝付款推卸责任，承包商将会遭受重大经济损失。由此，对业主的风险责任条款一定要规定得具体明确。
(1)施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准。
(2)合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备。
(3)合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异。
(4)合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约。
(5)合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救。
(6)双方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任何口头承诺和保证，少说多定是一个必须养成的工作习惯。
3.加强财务风险防范。建筑企业在财务活动中由于各种客观存在的不确定因素的影响，使企业财务实际收益和预期收益发生偏离，因而产生了蒙受损失的机会或可能性。当前建筑市场竞争日趋激烈，建筑企业所处的经济环境复杂多变，经营过程中各种不确定因素增加，增大了建筑企业财务风险。(1)建立财务评价体系。
财务支付能力是衡量企业财务状况的一项重要指标，建立一个以现金支付能力为标准的建筑企业评价体系十分必要。
(2)建立资金管理体系。资金是企业的血液，提高建筑企业资金运行效益，保证建筑资金合理、安全使用是增强建筑企业抵御财务风险能力必要措施。
(3)盘活现有存量资产。
建筑企业的大量的资金积压和沉淀是以存量资产的形态存在的。因此合理利用现有资源，是实现建筑企业资产经营，防范财务风险的关键。
(4)加强成本控制管理。
建筑企业应建立有效的内部成本控制管理体系，制定科学的目标利润管理指标，生产过程实行严格的成本核算和监控制度。4.全面提高安全质量管理。只有搞好安全质量管理，建筑企业才能持续发展，增强实力，加强其抵御风险的能力。
我国建筑企业应从生产施工和安全质量管理两方面同时入手，采用新技术和先进的管理模式来提高安全质量管理的效率。对于容易造成群死群伤等危险性较大的分部分项工程，如深基础、开挖、支护、降水及模板工程、吊装工程、脚手架工程等，应单独编制专项的安全施工方案;同时，要有针对性地制订安全技术措施和企业内部监控措施，保证产品或工程的质量。5.外部风险的防范。建筑市场瞬息万变，外部环境每天都在发生变化。
企业要密切关注外部因素的变化，注意政策变化趋势，监控市场要素的价格变化。在预计外部环境因素发生变化时，对于能够规避、化解、转移的外部风险，要及时采取相应的措施，调整策略，尽量减少外部因素风险对企业带来的不利影响。如预计汇率和利率变化，可适度适时的利用金融衍生工具避险。
预测主要建筑材料市场价格变化趋势，可进行适量的期货交易。
建筑企业财务风险管理对策(一)加强会计人员的业务素质和管理素质的培养，从源头缓解企业存在的会计信息失真的现象，以致财务部门能够进行有效的财务分析工作。(二)加强项目管理，做好过程控制。
其次，强化项目资金管理。其三，加强项目成本管理，增强消化压价让利能力。要做好结算工作，还要在内部强化基础管理工作，如变更签证、索赔、实物量核对、结算书的编制和送审等，决不因自身的原因而延误结算。(三)加强预算管理和资金集中管理加强预算管理需要建立一整套涵盖营业预算，资本支出预算和财务预算在内的预算管理机制。通过明确各部门的责任目标，汇总编制好年度预算，统筹安排资金支出。同时，要制定积极的配套措施，对年度预算实行全过程控制，做到生产性单位以项目成本控制为重点;经营性单位以费用开支为控制重点。(四)强化现金流管控，提高建筑企业资金运行效益，保证建筑资金合理、安全使用是增强建筑企业抵御财务风险能力的必要措施。
在资金管理上，建筑企业必须明确总会计师、委派的财会主管的职责权限，保障其能有效地发挥作用，同时，建立资金预算管理、资金划拨管理、借还款管理和资金管理评价制度，规范资金业务流程，实现资金的预算控制、日常业务管理控制和资金支付风险控制。(五)建立和完善财务风险预警体系。为了提高企业财务管理的质量，就必须建立切实可行的财务风险预警体系。
建立财务风险预警体系必须坚持的原则有行业的特殊性原则、预警指标的系统性原则、灵敏性原则、超前性原则、充分性原则和定性与定量分析相结合的原则。具体过程表现在:一是财务风险监测指标的设立。二是对指标进行综合的预警评估。
三是根据财务预警指标分析情况，结合企业其他相关部门收集的相关信息，由企业财务管理部门撰写财务预警分析报告。(六)强化内部审计目前，建筑企业内部审计部门的作用主要停留在监督和威慑方面，为保证企业全面风险管理监控体系的正常运行，需要扩展内部审计的责权，关注重点转移至各个风险管理构成要素能否在全面风险管理体系中正常运行，业务流程是否满足防范风险的需要，各种量化管理的内部模型是否有效等。通过持续的监控活动，来实现对风险管理的评价，并对发现的问题及时采取措施，作出优化。
建筑施工行业的成本管理和控制主要包括以下几个方面：材料材料是构成建筑产品的具体有型物，材料费用是建筑产品费用的最大部分，一般占总费用的60%―70%，因此材料管理是项目取得经济效益的重要途径之一，材料管理应有以下几个方面：
(1)保证材料质量。用于建筑上的材料要满足两个方面的质量标准：
一是材料自身的质量标准，大部分的材料都有其行业标准;
二是施工合同或设计所要求的质量标准。
合适的供应商必须满足施工要求，做到供应及时且不积压。这要求我们选择好供应商，一般应选择信誉高、规模大、抗风险强的供应公司。(3)制定材料采购和使用计划。材料采购应根据工程进度计划制定，健全和完善材料使用制度，加强监管，避免铺张浪费和减少损耗，提高周转性材料的使用率。
充分利用半成品和成品。
2.人工众所周知，劳动力是诸施工生产要素中最基本、最活跃并起决定性作用的因素。同时，建筑业又是劳动密集型行业，因此，人工管理的好坏将直接关系到项目能否取得预期目标。
项目管理人员要管理好各项目人工的工资和奖金费用，既要保证项目上员工的积极性，又要控制项目成本。
3.机具机械设备使劳动生产率大为提高，且能够完成人力无法完成的工作。合理安排机具使用，提高设备的完好率、利用率、使用效率，避免机具闲置，认真编制和实施机械进、退场计划。
由此可见，工程施工项目的成本管理不仅涉及的人员多、部门广，想平衡好各项资源配置难度也比较大。1m筑造是建筑工程行业标准化的工具箱管理软件，其中的项目成本及公司费用管理工具就是以简单直观的方式，实现项目成本的动态监督和公司费用的控制，为企业保证盈利。
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