邓小平立即约请中央负责同志谈话。明确指出：我们建立经济特区，实行开放政策，有个指导思想要明确，就是不是收，而是放。特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外开放的窗口。要增加开放的城市。
根据邓小平的指示，1984年三四月间，中央召开沿海部分城市座谈会。会议决定将厦门经济特区扩大到全岛，同时决定开放从辽宁大连到广西北海14个沿海港口城市。
此后，1985年，长江三角洲、珠江三角洲和闽南三角地区开辟为沿海经济开放区；1988年，海南省成立，海南岛开辟为经济特区；1990年，上海浦东开始开发开放。这样就形成了对外开放的新格局。
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