延安市对事业单位编制外人员采取两种管理办法，一种是由单位自行聘用的临时工，由单位自行管理，与市、县财政和人社部门没有关系。单位给按临时工发工资，不交社保。
另一种是通过人社局审批的劳务派遣工，没有编制，财政给预算2000元左右工资，但不给交社保。
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