这个问题不能一概而论吧，应看每个地方的规定或签合同的说明。首先，很多地方的乡镇十分需要工作人员，如果乡镇工作人员很快都往城里调的话，乡镇就又缺，然后只能再招，而城里大批工作人员调入又变得人满为患了。所以，一般每个地方对这方面都有规定的，而规定又因不同地方而区别吧。所以，只能看地方的合同如何规定吧。
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