铁岭市设立清河区的原因主要是为了更好地管理和发展该地区的经济和社会事务。清河区位于铁岭市东部，地理位置优越，交通便利，拥有丰富的自然资源和人力资源。设立清河区可以更好地整合资源，推动当地经济和社会发展，提高人民生活水平。
此外，清河区在铁岭市的经济社会发展中具有重要的战略地位。该地区拥有丰富的农业资源、旅游资源和矿产资源等，具有较大的发展潜力。设立清河区可以更好地发挥这些优势，促进当地产业结构的优化和升级，推动经济持续健康发展。
总之，铁岭市设立清河区是为了更好地管理和发展该地区的经济和社会事务，推动当地经济和社会发展，提高人民生活水平。
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