属于企业单位。柳州电厂生产的商品就是电，它是营利为目的的，它发出的电通过竞价方式出售给南方电网，如果电价低，利润就少，如果电价高，利润就高。
同样，它发电的成本低，在同行业中就具有竞争力，发电成本高，就会在竞争中淘汰，企业盈利少，职工待遇就低了。
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