是事业编。
备案制教师为非事业编制人员，属于企业化用工。录用人员与用人单位签订劳动合同，实行合同管理。具体情况可以参考当地政府办公室关于印发全市公办学校试行备案制教师招聘与管理实施办法的通知。
事业编制，是指为国家创造或改善生产条件、增进社会福利，满足人民文化、教育、卫生等需要，其经费一般由国家事业费开支的单位所使用的人员编制。
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