是两个不同的概念。
高考报名人数指的是一年级学生在第二学期向所在学校提出的高考报名申请人数，这些学生必须满足相关条件，如具有￥￥￥￥￥￥￥国籍、年龄符合规定、拥有普通高中阶段教育资格等。
而参考人数则是指最终真正参加高考的人数。虽然一个学生已经报名了高考，但在高考前，由于各种原因（如放弃考试、转学、被开除等），实际参加高考的人数可能会比报名人数少很多。
因此，高考报名人数和参考人数之间存在差别。一般来说，参考人数会比报名人数少一些。
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