1. 禹州市共有28个乡镇。
2. 这是因为禹州市是一个县级市，下辖4个街道和28个乡镇，其中乡镇是行政区划的基本单位，因此禹州市有28个乡镇。
3. 禹州市的28个乡镇分别是：城关镇、东关镇、西关镇、南关镇、北关镇、龙山镇、大王镇、黄花镇、杨庄镇、张庄镇、梁庄镇、李楼镇、王庄镇、大冯镇、小冯镇、李庄镇、郭楼镇、王楼镇、王岗镇、大杨镇、小杨镇、岳村镇、李村镇、杨村镇、黄村镇、大孟镇、小孟镇、李楼乡。
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