区聘非编聘用制教师和备案制是两个不同的概念。
备案制是指学校或教育行政部门在平等自愿的情况下，根据教育教学岗位，聘请具有教师资格或教学经验的人员担任相应教师职务的教师聘任制，符合国家法律制度。备案制的登记条件低于编制制，学历资格的准备通常需要全日制，至少需要学士学位或以上。与编制招聘配额相比，备案制度有更多的名额和更多的机会。备案制教师在职称评定、优秀评定、培训、进修等方面与同类事业单位的教师享有同等待遇。
而区聘非编聘用制教师是指公办中小学因教育教学需要，由区教育局主管部门统一招录、实行备案管理的非事业编制身份教师。
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