招拟聘用人员指用人单位在确定岗位需求后，根据招聘流程和程序，通过招聘广告、面试、考核等环节初步确定录用意向的员工12。
拟聘用人员尚未正式签订劳动合同或者进入单位报到，他们还没有实际参加工作，也未具备编制身份1。相比之下，编制人员是经过公开招聘程序，通过评价和考核后被正式录用，并享有较高的稳定性、福利待遇和职业发展机会1。
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